作者:党亚飞 责任编辑:中农网 发布时间:2015-11-23 浏览次数: 221次
2014年6月30日,中国农村研究院院长徐勇教授、执行院长邓大才教授、人文社会科学高等研究院副院长石挺研究员赴河南省辉县市调研新型农村社区建设,河南大学哲管院院长张向东教授和基地研究人员郝亚光副教授等陪同调研。
此次调研组通过实地走访、听取介绍、举行座谈等形式考察了常村镇逢春社区和常春社区,了解了社区的规划建设,产业发展等基本情况。通过走进社区农户家里,了解了农民上楼后的生产生活变化。社区干部和农户均表示:搬进社区后,农民的生产方式改变了,生活环境改善了,社区生活需要进一步适应。
在调研接近尾声时,调研组与辉县市干部、镇干部、社区干部等举行了座谈。辉县市主管社区建设的干部认为当前辉县社区建设面临几个困难,包括村委会与社区管委会的并轨问题,村干部进入社区履职后的待遇问题,农民改变生产方式后的土地流转问题,农民上楼后的就业问题以及社区集体经济问题等。徐勇教授指出社区建设在一定程度上解决了公共服务和土地集约问题,但是社区管理范围过大也给村民自治的开展造成了困难,因此探索新的自治单元应该提上日程。同时,只有增强城镇吸纳能力,让农民能就近就业和充分就业,促进农民生产生活方式发生质的转变,使农民居住环境得到改善,生活品位得以提升,才能真正实现人的城镇化,这样的社区建设才具有可持续性。目前辉县的社区建设面临的问题,需要我们深度调研,比较不同类型社区建设的做法,找到农村社区建设的新路子。最后,辉县领导表示欢迎徐勇教授的研究团队再次指导新型农村社区建设。