农村数字党建如何引领数字乡村建设

作者：刘友才  责任编辑：余　玥  信息来源：中国农村网  发布时间：2022-05-24  浏览次数： 30085次

中央明确指出，数字乡村是乡村振兴的战略方向，是建设数字中国的重要内容，并进行了顶层设计，作出了一系列部署。这既阐明了数字乡村建设的极其重要性，也对农村党建如何适应新形势、发挥引领作用，提出了新要求。

一、农村党建引领数字乡村建设面临的形势

人类正在迈向数字文明新时代，数字乡村建设紧锣密鼓。数字乡村就是在农业农村经济社会发展中广泛推进网络化、信息化和数字化，不断提高农民现代信息技术能力，从而内生出生产生活方式的数字化转型，形成虚拟与现实交融、城市与乡村一体、乡土与文明伴生的美丽画卷。我们正在并将加速描绘这张新画卷：一切可“网”成为“新理念”，手机成为“新农具”，数据成为“新农资”，直播网售成为“新农活”，传感遥控成为“新刻度”，田间地头成为“新码头”，云平台链接成为“新治理”，等等。

数字乡村建设，坚持党的全面领导是原则。这就要求党的自身建设，要带头适应数字化发展生发的新变化，广泛运用网络化、信息化和数字化技术，更好地发挥引领作用。近些年来，各地进行了积极的探索，取得了很好的成绩，但与引领数字乡村建设的迫切要求相比、与农村数字经济的发展形势相比、与其它领域的基层党建相比，农村党建不适应不符合的问题还比较突出。主要表现在：

一是理念“跟不上”。面对数字化“高速公路”，宁愿走“国道”、“县道”，对新的东西视而不见或浅尝辄止，不知、不会、不愿的问题突出，致使党建工作与数字化存在较深的“数字鸿沟”。

二是教育“跟不上”。教育重现场轻线上，并村后党员需要“长途奔波”，组织难度大;重政治轻新知识，与经济社会发展脱节;重照本宣科轻专题解剖，效果打折。

三是管理“跟不上”。有些地方衡量党建工作，侧重看“留痕”、看卷宗;大量外出务工和创业的年轻党员，长年在外，党组织实际上“看不见”、“管不着”，工作触达存在“最后一公里”。

四是指导“跟不上”。有些上级自身学习创新不够，对农村党建指导“就汤下面”;有些认为农村党员年轻偏大、文化偏低，学习运用新东西难度大，轻视了党建对党员的引领作用;有些感到新东西拿不准，宁可“等、靠、要、看”。

二、农村数字党建引领数字乡村建设的任务

习近平总书记指出，“利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新”，“以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”，等等。这些重要论述，为农村党建数字化转型指明了方向。应积极探索农村数字党建，充分发挥在数字乡村建设中的引领作用。

农村数字党建，就是要在农村党建工作中广泛推进网络化、信息化和数字化建设，提升农村基层干部和党员现代信息技术和数字技术能力，更加有力地带领群众建设数字乡村。落实这些要求，要推进五个方面的数字化建设：

一是工作理念数字化。农村党建要面向数字文明的方向，站到数字时代的舞台，以引领数字乡村建设为己任，以“嵌入发展抓党建，抓好党建促裂变”为原则，强化平台理念、数据理念、体验理念、赋能理念，把中央的要求与农村的实际、政治性与服务性、线上与线下、内容的严肃性和方法的体验性、整体安排与线上线下落实等结合起来。

二是工作平台数字化。农村数字党建应推进云平台建设，把线下的党员管理和线下的党建工作搬到线上开展，以增强工作的便捷性和实效性。这个平台应具有虚拟私有云性质，能把上级党组织的管理指导功能与下级党组织的办公功能融为一体，上级党组织通过这个平台发布信息、了解下级党组织工作情况，下级党组织通过这个平台开展党建工作。

三是党员教育数字化。增强党员教育的主体性、体验性和互动性。可以“共享党课”为抓手，组织党员录制配音党课微视频或音频，上传到党建云平台，由全体党员共享，讲课人和共享人自动获得平台积分。运用VR、AI技术设置党员体验区，开设党史滑轨屏，通过虚拟和增强现实技术呈现红色题材，营造党员教育场景。运用数字技术制作扫码党课，让党员随时随地通过手机扫码视听，灵活自如。

四是组织管理数字化。通过党建云平台，建立云上党员管理体系，有效解决流动党员管理问题。实行积分管理，党员的学习、党费交纳、参加活动等情况，都由云平台自动积分和排名。实行指数管理，把党组织和党员的表现设定为一定分值，定期加权评定，形成综合指数。实行先锋码管理，对于按时完成任务的党员，党建云平台显示绿码;未按时完成的，云平台则显示红码，清晰可见。

五是党建活动数字化。运用数字化场景化的理念，把过去传统的党员活动室和党建展厅，打造成数字党建体验馆，可内设党建云平台、党建大数据屏、党史滑轨屏、VR体验区、扫码党课、融媒体学习吧等板块，把声、光、影、屏、媒等融为一体，变静态为动态，变单向为互动，让人身临其境，提高活动效果。

三、农村数字党建引领数字乡村建设的创新

鉴于农村量大、面广、情况复杂，数字乡村建设既要搞好顶层设计、整体推进，又要抓点带面、分步实施，尤其要找好接口和切口，积极探索数字乡村综合体建设。数字乡村综合体就是要按照乡村振兴“20字”的要求，以网络化、信息化和数字化为方向，以农民内生现代信息技术能力为基点，以现代农业或特色产业为主导，集生态宜居、乡土文化、社区服务和旅游观光于一体的空间单元。通过连续复制发展，不断把综合体链接起来，整体提升数字乡村水平。

新的发展单元要求党建工作及时跟进，积极探索数字乡村党建综合体。建设数字乡村党建综合体，就是要以数字乡村综合体为依托，以数字党建引领为要求，以数字技术为支撑，实现综合体党建工作的平台化、数据化、移动化、智能化，突出抓好“四个一”：

一是培育一个数字乡村党建综合体品牌。品牌是区别同类事物的重要标志，是独特的综合形象。它既是属性、品质、档次、文化和个性的集合体、承载体，也是传播体。数字乡村党建综合体应强化品牌意识，设计特色鲜明的品牌符号，并用VI呈现出来，使品牌看得见、记得住、能传播。

二是建设一个数字党建综合体云平台。通过党建云平台，把党建工作各要素链接起来，在云端形成一个上下级党组织、党组织与党员、党员与党员广泛链接、实时在线的组织体系，切实解决线下解决不了的问题，使数字党建与乡村数字治理相适应、相匹配，进而发挥引领作用。

三是复制一个数字乡村党建综合体样本。按照前面阐述的农村数字党建工作理念、工作平台、党员教育、党内管理、党建呈现等数字化的要求，提练形成数字乡村党建综合体样本，在实际工作中不断复制，降低探索成本，提高工作效率。

四是打造一个数字乡村党建综合体场景。统筹乡村文化、社区服务和旅游观光建设，运用数字化和场景化理念，建设集办公、党员教育和活动、党建呈现、服务村民于一体的党建综合体场景，实现党建综合体线上与线下融为一体，赋能党组织、党员和村民。