邓大才教授率队赴广东顺德区大良街道调研

作者：王珊珊 党亚飞  责任编辑：中农网  发布时间：2015-11-23  浏览次数： 159次

2014年6月9日至13日，中国农村研究院执行院长邓大才教授率队赴广东省顺德区大良街道进行调研。此次调研主要是在上一次调研的基础上，进一步了解大良街道落实及深化城乡一体化改革的创新举措和现实困难。

通过实地走访、听取介绍、举行座谈等形式，邓大才教授一行深入了解大良改革的进展情况。9日下午，邓大才教授与大良街道农社局领导及街道办相关干部举行了座谈。会上，农社局常务副局长冼文生向调研组介绍了大良街道的社会管理体制、集体资产管理方式和社区城市化建设等情况。10日至13日，在大良街道农社局副局长朱剑萍的陪同下，邓教授一行先后考察了红岗社区、文秀社区、金榜社区、新松社区、北区社区、古建村和五沙社区等地。走访中，调研组成员分别与街道和社区干部、股份社理事、社工义工和居民等展开了深入的交流互动，了解到“三驾马车，一套班子”的社区组织架构，村改居社区“政社分离”的集体资产运作方式，以及“大保洁”、“社工+义工”和“农村集体资产交易平台”等服务模式。邓教授充分肯定了大良在城乡一体化改革上所做的探索与创新，指出大良改革所遇到的问题和解决问题的办法，将成为全国其他地区的宝贵经验。

在调研接近尾声时，调研组与大良街道主要领导举行座谈。会上，邓教授首先概括出大良街道目前正处于一个中等收入社会、城乡二元社会、快速发展矛盾集中的社会阶段，接着指出了大良街道在行政体制创新、社会组织培育、城乡一体化整合及制度建设方面的不足。最后总结出“一个框架、三根支柱”（即“以法治化为导向，以市场配置、社会参与、居民自治为基础”）的总体改革思路，并进一步指出应从以下几个方面做出有益探索：一是以“政社分开”为目标探索现代城市治理体系；二是以“政经分开”为目标探索集体经济有效实现形式；三是以“多元联动”为目标探索现代公共服务有效实现形式，从而全面推动大良改革创新事业。邓教授的观点得到了在场领导干部的充分肯定与高度赞同。顺德区委常委、大良街道党工委蓝斌书记表示从邓教授对当前大良改革的判断和建议中得到了深度的启发，同时希望课题组对大良改革面临的问题提出更多、更好的建设性意见。会议最后，双方就课题研究的进程进行了协商讨论，并达成一致意见。