徐勇教授率团赴四川邛崃、遂宁两地调研

作者：孔　浩   责任编辑：中农网  发布时间：2015-11-23  浏览次数： 150次

2014年6月1日、3日，徐勇教授先后赴四川省邛崃市、遂宁市调研基层治理创新实践，基地研究人员沈乾飞博士等陪同调研。

6月1日，徐勇教授一行先后造访邛崃市临济镇黄庙社区和羊安镇仁和社区调研村民议事会运行情况。调研组了解到，自2008年初开始，四川省邛崃市以建立村民议事制度为突破口，积极构建村级治理机制框架，变“代民做主”为“由民做主”，逐渐探索出一条集思广益、民主决策和村民自治的新路子。该地农村通过海选方式选出在村中德高望重的村庄能人组成村民议事会，并由村民议事会议定村务事项，实现了村民民主决策、民主管理和民主监督权力的充分行使。村民议事会在农村土地确权及地震灾后重建等涉及农民利益的重大事件中发挥了积极有效的作用。调研过程中，徐勇教授详细询问了村民议事会的权力来源、授权方式，村民议事会委员的选举办法、权利义务等制度运行细节，又就村民议事会与村两委、村民大会及村民代表大会的关系与村镇干部做了进一步交流。最后，徐勇教授肯定了从邛崃市所推进的村民议事会的工作方法，并就下一阶段派遣基地研究人员深入该地进行进一步调查事宜与当地领导进行了洽谈。四川大学马克思主义学院黄金辉教授陪同调研。

6月3日上午，徐勇教授一行又赴遂宁市步云乡就该乡曾进行的乡长直选进行了调研。调研组了解到，1998年，遂宁市步云乡在全国首创了乡镇长直选制度，由全乡村民民主投票选出乡长，这一创举在当时产生了巨大的社会反响，但在两次乡镇长直选活动之后，这一基层民主创新探索也退出了历史舞台。徐勇教授与当时参与乡镇长直选的步云乡干部，现任步云村村主任、竹林井村村支部书记等步云乡下辖村庄干部进行了深入交谈，详细询问了当时乡镇长直选的选举程序、村民参与程度及评价。随后徐勇教授一行也与在场干部群众就步云乡当前发展面临的问题进行了深入交流。中央编译局比较政治与经济研究中心高新军研究员、西华师范大学政治与行政学院吴晓燕教授随行调研。